Блог «Черняев и Партнеры»

Стандартные сложности, с которыми сталкивается члены комиссии при проведении расследования несчастного случая, происшедшего на объекте строительства

  1. Достаточно большой круг организаций, помимо работодателя, которые могут быть причастны к возникновению опасного фактора, приведшего к травмированию, либо гибели работника.
  2. Без знания технологического процесса при котором произошло травмирование, либо гибель работника практически невозможно правильно определить причину несчастного случая.
  3. При проведении осмотра места происшествия при падении работника с высоты (это более 60% несчастных случаев на объектах строительства), необходимо осуществить осмотр не только места падения, но и детально исследовать участок производства работ откуда произошло падение работника. Особенно сложно провести данную процедуру правильно при несчастных случаях со смертельным исходом, так как зачастую могут отсутствовать прямые свидетели, либо очевидцы падения и приходится определять «точку» откуда произошло падение по косвенным признакам.
  4. Очень большое количество отдельных, как федеральных, так и локальных нормативно-правовых актов, которые должны выполняться в комплексе для создания безопасных условий труда.
  5. Источником возникновения травмирующего фактора могут быть неправомерные действия лиц сторонних организаций, не имеющих договорных условий (юридически определяющих) с организацией работодателем пострадавшего.
  6. Попытки представителей работодателя исказить реальный ситуативный план при котором произошел несчастный случай, с целью ухода от ответственности за нарушение требований охраны труда
В данной статье перечислены лишь так называемые «базовые» сложности проведения расследования. Безусловно вариативность наступления тяжелых последствий пострадавшего (их) ил погибшего (их) намного шире и зачастую требуют от лиц проводящих расследование академических знаний не только норм и требований охраны труда, но и четкого представления правильной организации строительно-монтажных работ, проводимых на объекте строительства. Думаю, что даже в нескольких статьях будет очень сложно изложить весь спектр специфики организации и проведения расследований несчастных случаев на объектах строительства.
В рамках обратной связи предлагаю читателям направлять мне вопросы об «узких местах» таких расследований, а я попробую дать расширенные вам ответы исходя из опыта, проведенных расследований.
Необходимо отметить, что даваемые разъяснения будут иметь та называемый «скелетный» характер и могут применяться лишь как базис. Для более глубокого анализа, конечно необходимо изучение конкретных материалов, собираемых при расследовании несчастного случая.

Краткие ответы на вопросы, присланные эксперту

Раздел 1 «Каменная кладка»

Вопрос 1: Что чаще всего приводит к обрушению кирпичной кладки фасада здания или внутренних стен?
Ответ: Наиболее распространенным является нарушение технологии производства работ, которое выражается в том, что не осуществляется крепление кладки связующими анкерными соединениями, предусмотренные проектом производства работ и технической документацией.

Вопрос 2: 1.Кто несет ответственность за обрушение?
Ответ: Организация либо конкретные должностные лица, организовавшие и проводившие установку кирпичной кладки. Однако здесь необходимо учитывать, что если данный вид работы был сдан заказчику и после этого произошло обрушение, то непосредственную ответственность за это несет еще и инженер технического надзора который принял работы и подписал акты выполненных работ.

Вопрос 3: 1.Почему при производстве работ по установке кирпичной кладки фасада здания, на высоте более 1.8 метра без применения строительных лесов запрещено работать без предохранительного пояса со страховочным канатом?
Ответ: Основным фактором здесь является, то, что при установке кирпичной кладки используемый песчано-цементный раствор не набирает связующую прочность и не в состоянии удержать от падения работника с высоты

Вопрос 4: Кто и каким образом должен следить за созданием и соблюдением мер безопасности работниками при осуществлении каменных работ?
Ответ: Ответственный производитель работ ежедневно до начала производства работ обязан обойти производственные участки и убедиться в создании безопасных условий труда, проверить у работников наличие средств индивидуальной защиты, а также осуществлять периодический контроль в процессе рабочей смены за соблюдением работниками установленных требований безопасности.
Раздел 2 «Падение в лифтовую шахту»

Вопрос 1: При монтаже шахты лифта, а также при производстве работ внутри шахты лифта какие основные меры безопасности препятствуют возникновению опасных и травмирующих факторов?
Ответ: Основными мерами безопасности являются – установление защитного ограждения проемов лифтовой шахты, которое бы препятствовало попаданию работника внутрь лифтовой шахты, достаточное освещение участков строящего здания в особенности вблизи от технологических проемов лифтовой шахты, установка через каждый этаж строящегося здания внутри лифтовой шахты защитных настилов, которые препятствуют возможности падения работника со значительной высоты.

Вопрос 2: Вследствие чего чаще всего происходит травмирование, либо гибель работников при осуществлении работ внутри лифтовой шахты на объектах строительства?
Ответ: Наиболее часто встречаются травмы, которые происходят из-за неприменения работниками средств индивидуальной защиты и вследствие чего происходит их падение внутри шахты, также одним из самых распространенных нарушений является выброс мусора с верхних этажей строящегося здания в лифтовую шахту в тот момент когда внутри шахты работают люди, либо падение самих работников выбрасывающих строительный мусор в лифтовую шахту через технологический проем.
Статьи